有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），福建省海洋與漁業(yè)局，大連、青島、寧波市漁業(yè)主管局：
為加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥使用的監(jiān)督管理，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于今年3月啟動(dòng)了《2019年國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》。上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織有關(guān)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）的產(chǎn)地水產(chǎn)品開(kāi)展了獸藥殘留監(jiān)控，抽檢產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種樣品2433個(gè)。具體情況通報(bào)如下。
一、監(jiān)控總體情況
上半年共抽檢羅非魚(yú)、對(duì)蝦等24種水產(chǎn)品的樣品2026個(gè)，檢測(cè)了孔雀石綠、氯霉素、喹乙醇、甲基睪酮、已烯雌酚、硝基呋喃類(lèi)代謝物、洛美沙星、培氟沙星、諾氟沙星和氧氟沙星等10項(xiàng)指標(biāo)，其中后4項(xiàng)指標(biāo)（氟喹諾酮類(lèi)）不作判定。從作判定的6項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，寧夏、江西、四川、河北、遼寧和廣東6個(gè)省（區(qū)）的15個(gè)樣品檢出孔雀石綠和硝基呋喃類(lèi)代謝物超標(biāo)，合格率為99.3%，同比下降0.2%，各省（區(qū)）超標(biāo)率分別為：寧夏9.3%、遼寧5%、四川3.5%、河北3.3%、江西2.6%和廣東0.7%；從不作判定的4項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，4個(gè)省的17個(gè)樣品檢出氧氟沙星和諾氟沙星超標(biāo)，合格率99.2%。抽檢草魚(yú)、鱖魚(yú)等67種水產(chǎn)苗種樣品407個(gè)，檢測(cè)孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類(lèi)代謝物3項(xiàng)指標(biāo)，江蘇、福建和山東等3個(gè)省的6個(gè)樣品檢出超標(biāo)（匯總表見(jiàn)附件），各省超標(biāo)率為江蘇10%、福建5%和山東3.1%。
從抽檢養(yǎng)殖品種看，作判定的6項(xiàng)指標(biāo)中，鱖魚(yú)、虹鱒、斑點(diǎn)叉尾鮰、鯉魚(yú)、草魚(yú)、鯰魚(yú)和鯽魚(yú)等7個(gè)品種水產(chǎn)品檢出禁用藥品超標(biāo)，其中鱖魚(yú)超標(biāo)率較高，為12%。不作判定的4項(xiàng)指標(biāo)中，烏鱧、大菱鲆、大口黑鱸、鯽魚(yú)、草魚(yú)和鱘魚(yú)等6個(gè)品種水產(chǎn)品檢出氟喹諾酮類(lèi)藥物，其中烏鱧檢出率最高，為15.1%。鱖魚(yú)、中華絨螯蟹、黃姑魚(yú)、鮑和半滑舌鰨等5個(gè)品種水產(chǎn)苗種檢出禁用藥品超標(biāo)。
二、趨勢(shì)分析和研判
上半年全國(guó)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留的主要趨勢(shì)和特點(diǎn)為：
一是產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持穩(wěn)定。上半年水產(chǎn)品藥殘監(jiān)控抽檢合格率為99.3%，比2018年和2017年同期分別下降0.2%和 0.5%，合格率總體上較之前兩年有所降低，仍保持在較高水平。其中，氯霉素、喹乙醇、已烯雌酚和甲基睪酮等4種藥物合格率均為100%；孔雀石綠合格率為99.5%，與去年同期持平；硝基呋喃類(lèi)代謝物合格率為99.7%，同比下降0.1%。
二是孔雀石綠和硝基呋喃類(lèi)仍有違法使用。上半年水產(chǎn)品藥殘監(jiān)控抽檢不合格參數(shù)均為孔雀石綠和呋喃唑酮代謝物，超標(biāo)率分別為0.5%和0.3%。從超標(biāo)樣品數(shù)量來(lái)看，孔雀石綠超標(biāo)樣品9個(gè)，呋喃唑酮代謝物超標(biāo)樣品6個(gè)；水產(chǎn)苗種也檢出孔雀石綠和硝基呋喃類(lèi)代謝物超標(biāo)。水產(chǎn)養(yǎng)殖使用此兩種禁用藥品問(wèn)題仍存在。
三是小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)藥殘超標(biāo)情況較為嚴(yán)重。上半年水產(chǎn)品檢出15個(gè)超標(biāo)樣品，全部來(lái)自小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)，占超標(biāo)樣品總數(shù)的100%。共監(jiān)測(cè)1526個(gè)來(lái)自小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)的樣品，超標(biāo)率為1%。對(duì)比近3年同期監(jiān)測(cè)結(jié)果，2018年檢出的7個(gè)不合格樣品中有6個(gè)樣品來(lái)自小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)，2017年檢出的7個(gè)超標(biāo)樣品均來(lái)自小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)。小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)依然是禁用藥品違法使用的高發(fā)場(chǎng)所。
四是部分養(yǎng)殖者不了解氟喹諾酮類(lèi)藥物已停用。首次對(duì)產(chǎn)地水產(chǎn)品的4種氟喹諾酮類(lèi)藥物殘留開(kāi)展監(jiān)控工作，檢出率為0.85%，其中洛美沙星和培氟沙星均未檢出，氧氟沙星和諾氟沙星有不同程度檢出，檢出率分別為0.8%和0.05%。從檢出數(shù)量來(lái)看，共17個(gè)樣品有檢出，其中氧氟沙星檢出16個(gè)。仍有部分養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶尚不清楚農(nóng)業(yè)部公告第2292號(hào)，關(guān)于停止在食品動(dòng)物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星和諾氟沙星有關(guān)規(guī)定。
三、下一步工作要求
根據(jù)中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)牽頭專(zhuān)項(xiàng)整治損害群眾利益問(wèn)題，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是其中內(nèi)容之一。為深入開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治，解決好產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥及其他投入品使用中的突出問(wèn)題，提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
（一）嚴(yán)厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖違法用藥案件。各有關(guān)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥及其他投入品使用的監(jiān)管工作，依法認(rèn)真做好對(duì)藥殘不合格產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，加快調(diào)查和處罰相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，盡快將有關(guān)查處情況報(bào)送我局。
（二）加強(qiáng)整治產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)部署，持續(xù)抓好產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留整治工作，迅速采取有效措施，力求抓出成效。特別是問(wèn)題較多的有關(guān)省份要舉一反三，加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽檢和監(jiān)督執(zhí)法，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)藥品的專(zhuān)項(xiàng)整治，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)解決本地區(qū)產(chǎn)地水產(chǎn)品違法用藥問(wèn)題。
（三）大力宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥法律規(guī)定。針對(duì)部分養(yǎng)殖者不知曉農(nóng)業(yè)部公告，違法使用氟喹諾酮類(lèi)禁用藥品的情況，各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要加強(qiáng)《獸藥管理?xiàng)l例》和水產(chǎn)養(yǎng)殖禁用藥品目錄的宣傳。我局?jǐn)M于近期發(fā)布以禁藥名錄等為主要內(nèi)容的《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》宣傳材料，供各地參考。各地要積極組織水產(chǎn)推廣和科研等機(jī)構(gòu)，以規(guī)范用藥下鄉(xiāng)等活動(dòng)形式，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖從業(yè)者的技術(shù)培訓(xùn)和普法宣傳，積極引導(dǎo)其依法規(guī)范用藥。
附件：2019年國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控不合格樣品匯總表（上半年）
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局
2019年9月3日
