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近日，上海市民辦中芯學校被曝食堂出現(xiàn)大量發(fā)霉變質(zhì)番茄、洋蔥，食物加工日期涉嫌造假。涉事公司被立案調(diào)查，學校總校長等3人職務被免。也再度引發(fā)大眾對學校食品安全問題的強烈關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這已是今年第7起校園安全事故。而在“立案調(diào)查”“相關(guān)負責人免職”等從嚴懲治之后，也還不時有相關(guān)事故發(fā)生。這不禁讓人深思，除了“免職校長”，還能如何避免校園食品安全事故發(fā)生。
一年通報7起嚴重校園食品中毒事件
記者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，包括此次事件，今年全國已經(jīng)通報了7起校園食品安全問題。就在剛剛過去的9月，安徽蕪湖通報三起幼兒園給孩子吃過期食物的事件，開展全市幼兒園食品安全大檢查。
同在9月，因配送中心冷鏈運輸不規(guī)范，江西省7所中小學25名學生嘔吐、腹痛。事后，萬安縣政府分管副縣長李衛(wèi)東等7位相關(guān)負責人被處分，涉事餐飲公司《食品經(jīng)營許可證》被吊銷，并受到經(jīng)濟處罰。
另一邊，因餐飲公司生產(chǎn)過程不規(guī)范、操作程序失當，9月貴陽兩小學學生午飯后出現(xiàn)“零散食源性疾病癥狀引發(fā)的群體心因性反應”。對相關(guān)部門管理不到位、涉事人員失職失察，已啟動調(diào)查及問責程序。
今年4月，校內(nèi)超市出售的、校外商店制作的不潔糕點，導致湖北鶴峰縣一中65人急性腸胃炎住院治療。涉事企業(yè)被立案調(diào)查。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來在校園內(nèi)還發(fā)生過多起疑似食物中毒事件，每一次發(fā)生都會引發(fā)軒然大波。
2014年5月，海口一幼兒園發(fā)生疑似細菌性食物中毒事件，69人符合疑似食物中毒病例。
2015年7月，云南一幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件，83個孩子入院檢查治療。
2017年9月，陜西省商洛市柞水縣一學校15名小學生集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀。
……
查封停職排查為主要手段 審判長：嚴重后果可判無期或死刑
在眾多校園食品安全事故中，記者發(fā)現(xiàn)，主要處置方式為查封企業(yè)、停職領(lǐng)導、排查其他學校和企業(yè)，但是其中有一起事故顯得尤為特殊，涉事人分別被判處兩年、一年六個月的有期徒刑。
2012年5月，青島市第二十六中學學生集體性食物中毒。事發(fā)后相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查，找出了元兇——食堂午餐的隔夜米飯。5月29日，青島二十六中的食堂執(zhí)行經(jīng)理寇立民，食堂廚師長許棟被拘留，校長被免職。7月5日兩人被逮捕。
2012年年底，青島市市南區(qū)人民法院對食堂執(zhí)行經(jīng)理寇某和廚師長許某宣判，兩人犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪，寇某被判處有期徒刑兩年，并處罰金5000元，許某被判處有期徒刑一年六個月，并處罰金4000元。
據(jù)法官介紹，這是青島市首例針對特定人群的食物中毒案件宣判。
在宣判現(xiàn)場，悔恨不已的寇立民，說出食堂餐飲行業(yè)的一個秘密，“基本上所有的食堂對于剩余主食的處理，都是先保存然后第二天接著賣。”
一直心存僥幸心理的寇立民沒想到，這次竟然出了這么嚴重的事故。他說：“灶間通風條件不是很好，米飯涼透后也沒有覆上保鮮膜，再加上夏天極易滋生細菌，所以才釀成了大禍。”
市南區(qū)人民法院審判長姜國峰宣判之后，接受記者采訪時說：“按照我國法律規(guī)定，30人以上的嚴重食物中毒事件，屬于特大食物中毒事件，應該判刑3年至7年，造成更嚴重后果的，可以判處無期徒刑甚至死刑，這個案件雖然涉及人數(shù)比較多，但是學生只是出現(xiàn)不適現(xiàn)象，還沒有構(gòu)成輕傷等嚴重后果，所以分別判處他們2年和1年零6個月的有期徒刑。”
律師：致20人以上嚴重中毒應以玩忽職守罪立案
對于此類事件，北京煒衡律師事務所周浩律師表示，如果有關(guān)國家機關(guān)行政人員不負責任，不履行或者不認真履行職責導致事故發(fā)生，依據(jù)最高檢《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》內(nèi)容，導致10人以上嚴重中毒的應以濫用職權(quán)罪予以立案；導致20人以上嚴重中毒的，應以玩忽職守罪予以立案。
他告訴記者，食材供應商上海怡樂食食品科技有限公司相關(guān)責任人，也涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪。
《刑法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。這也與2012年的青島學生食物中毒事件的最終審判結(jié)果相符。
同時他指出，“本案中，學生家長除了可以要求餐飲供應商承擔賠償責任之外，如果學校在不能舉證證明自己盡到管理職責的情況下，除了承擔行政責任，也需要承擔賠償責任。”
多方呼吁嚴管 網(wǎng)友：懲罰也應從嚴
校園食品安全問題已經(jīng)引發(fā)人們的高度關(guān)注，各地的整治一直沒有間斷。
早在2010年4月，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局和教育部曾提出要“指導督促學校食堂建立采購索證索票、查驗記錄制度”。2017年4月，教育部又發(fā)文鼓勵中小學校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監(jiān)控攝像裝置，實現(xiàn)食品制作實時監(jiān)控，公開食品加工制作過程，自覺接受學生及家長監(jiān)督。
由此可見，前不久國家市場監(jiān)管總局也剛就加強秋季開學學校食品安全監(jiān)管工作部署了一次全面監(jiān)督檢查，但是開學后，為何江西、貴州、上海還是接連發(fā)生了學生食物中毒的事件？
新華社23日報道中指出，這幾起事件就發(fā)生在檢查人員離開之后，而且一些食品安全問題要么是家長發(fā)現(xiàn)，要么是孩子們身體出現(xiàn)狀況才被揭開，充分說明我們的監(jiān)管存在執(zhí)行不到位、沒有常態(tài)化的情況。
這個月初，中國教育報也刊發(fā)評論表示，從全民共識到制度設(shè)計，再到監(jiān)督發(fā)威，唯有每個層級都不失守，都能切實負起責任來，校園食品才有安全可言。學校不同于一般社會組織，必須像監(jiān)管藥品一樣監(jiān)管食品，讓孩子吃得安全，讓家長放心。從這個角度看，遏制學校食品安全問題，須有釜底抽薪之策，以期早日實現(xiàn)治標更治本。
23日，新華社在報道中肯定了近年來社會上一些食品安全犯罪入刑的處置方式，表示起到了很好的震懾和教育作用。并建議，對出現(xiàn)問題的學校、監(jiān)管人員等相關(guān)責任人也應嚴查背后有無瀆職、貪腐行為，對違法違紀行為嚴肅處理和依法嚴懲。
眾多網(wǎng)友也表示，應該嚴懲不怠。微博網(wǎng)友@石舟_行至水窮處說： “不入刑，犯罪成本太低了。”微博網(wǎng)友@浪里白條38759表示：“只有嚴懲才能遏制惡人。”微博網(wǎng)友@夜夜期待夢中見說：“應該判刑，太可惡了，外加高額罰款。”
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