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臨近春節(jié)，一些生意火爆的餐廳年夜飯已被搶訂一空。如何在歡慶佳節(jié)的同時不鋪張浪費、節(jié)約糧食，再次成為公眾關(guān)心的話題。
“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自２０１３年全國開展厲行節(jié)約、反對浪費的“光盤行動”４年以來，“舌尖上的浪費”現(xiàn)象大為改觀。但在一些地方，曾經(jīng)風行的半份菜悄然消失，被明令禁止的餐飲最低消費卷土重來，有些機關(guān)單位食堂出現(xiàn)剩飯、剩菜浪費回潮跡象。
顧客普遍點菜超過正常食量，餐飲食物浪費每年約上千萬噸
記者日前在武漢市一些餐廳發(fā)現(xiàn)，服務(wù)員在點餐時會提醒顧客點菜份量差不多了，還常常主動幫忙把吃不完的飯菜打包。武漢市餐飲協(xié)會會長、小藍鯨餐飲集團董事長劉國梁說，幾年來，通過文明用餐引導、倡導“光盤行動”等舉措，目前“舌尖上的浪費”明顯減少。武漢市餐飲行業(yè)餐桌食物浪費率從４年前的１５％下降至６％。
不過，也有一些地方出現(xiàn)浪費回潮現(xiàn)象。在海南省某機關(guān)食堂，記者在用餐高峰期看到，很多用餐者吃完飯后，餐盤里還剩下不少肉和菜。服務(wù)員說，“一份午飯定額是１３元，我們不提供用餐后打包，吃不完只能倒掉。”
在西安一家火鍋店內(nèi)，記者看到，不少客人離席的餐桌上還留著很多沒吃完的飯菜。有些顧客甚至會在離席前，將所有剩余的菜品一股腦煮進鍋里，稱這樣做是“為避免餐廳二次加工，再端給其他客人”。
這家火鍋店老板邵紅說，雖然全社會都倡導“光盤行動”，但她感到浪費食物現(xiàn)象仍然很普遍。服務(wù)員常會提醒客人菜量適中就好，但因火鍋多數(shù)菜品價格較低，所以顧客點單普遍超過正常食量，“肉只吃了半盤，蔬菜基本沒動的情況很普遍。吃火鍋選擇打包的客人很少，食物浪費量非常大。”
南開大學周恩來政府管理學院教授徐行介紹說，隨著八項規(guī)定的嚴格執(zhí)行，黨政系統(tǒng)公務(wù)接待、公款吃喝現(xiàn)象得到遏制，全社會節(jié)約意識明顯提升。但“舌尖上的浪費”是個長期的社會現(xiàn)象，治理過程中容易出現(xiàn)反復。
事實上，目前我國食物浪費現(xiàn)象仍然十分嚴重。２０１６年１１月底，中科院地理科學與資源研究所課題組公布的一項從２０１３年至２０１５年的調(diào)查結(jié)果顯示，我國餐飲食物浪費量約為每年１７００萬至１８００萬噸，相當于３０００萬到５０００萬人一年的口糧。
半份菜悄然消失，最低消費卷土重來
記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前，餐桌浪費現(xiàn)象回潮主要有以下原因：
——成本上漲半份菜消失。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些餐廳曾力推的半份菜等已悄然消失。在海口市一家海景餐廳，之前曾宣傳推廣菜量減半、價格減半的半份菜，從２０１５年起就已從菜單上取消。
一些業(yè)內(nèi)人士介紹，做半份菜的耗時、耗工與做整份菜相比并未減少太多，還得增加餐盤使用量與服務(wù)次數(shù)，因此很多餐館缺乏動力。
——作為“道德問題”缺乏約束。西安南郊的一家自助火鍋店老板劉某說，他的餐廳曾執(zhí)行過一段時間“浪費罰款”的規(guī)定，但后來因餐廳沒有處罰權(quán)，遭到監(jiān)管部門警告而取消。
不少餐飲店負責人坦言，他們經(jīng)常提醒顧客點餐“量力而食”，但多數(shù)顧客都會點比平時多的飯菜量。尤其是在自助餐廳，客人拿過多食物卻吃不完的現(xiàn)象非常普遍，餐廳缺乏對顧客浪費行為的有效約束手段，只能靠顧客自覺。“治理餐桌浪費現(xiàn)象，目前最缺乏的就是監(jiān)管主體，導致浪費食物成了一個純粹的‘道德問題’。”陜西省社科院研究員石英說。
——餐飲最低消費等頑疾復發(fā)。值得關(guān)注的是，餐飲行業(yè)設(shè)置最低消費額度的行為，不僅侵害消費者權(quán)益，也是造成食物浪費的一個重要原因。２０１４年１０月，商務(wù)部和國家發(fā)改委出臺的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》就明確規(guī)定，禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費，違規(guī)將面臨最高３萬元罰款。然而，餐廳設(shè)置最低消費現(xiàn)象屢禁不絕。
記者在北京、天津等地，多次遇到餐廳設(shè)置最低消費的情形。天津市一家湘菜館一個包廂最低消費８００元，有４位顧客點完菜后，被要求點夠最低消費，顧客無奈繼續(xù)點菜。用餐結(jié)束時，桌上大部分餐盤中都有大量剩余，有的菜幾乎沒動過。
——傳統(tǒng)陋習難改。在不少地方習俗中，餐桌上的菜如果被吃光，會顯得招待不周。因此，在婚喪嫁娶等大型聚餐活動中，浪費現(xiàn)象十分突出。海南省酒店與餐飲行業(yè)協(xié)會秘書長陳剛說，婚宴中浪費現(xiàn)象特別嚴重，有時是菜品質(zhì)量難以讓人滿意，但更多的是主人喜歡講排場，菜量遠大于可消費量。
機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)帶頭節(jié)約，多管齊下懲治浪費
不少專家說，機關(guān)事業(yè)單位食堂的飯菜浪費量很大，應(yīng)帶頭厲行節(jié)約，對糧食浪費問題常抓不懈。
徐行認為，要充分發(fā)揮餐飲協(xié)會等行業(yè)組織的作用，通過協(xié)會督促、自我約束等方式，引導餐飲企業(yè)提供合理份量的飯菜。對于一些餐館設(shè)置最低消費等違規(guī)行為，應(yīng)進一步簡化消費者舉報程序，加大查處處罰力度，減少為達到最低消費而造成的食物浪費。
陳剛說，海口市推行“光盤行動”兩年多時間，街道辦、工商、食藥監(jiān)等部門一直很重視，也確實起到了效果。但“舌尖上的浪費”畢竟屬于個人行為，無法強制性約束，還需要在全社會繼續(xù)提倡文明用餐、杜絕浪費的風氣。
此外，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有些餐廳通過鼓勵方式倡導顧客節(jié)約糧食。有的飯店提醒剩餐者打包并免費提供餐盒，對于光盤或打包的顧客，還會獎勵優(yōu)惠券或飲料。
西安的一家連鎖燒烤餐飲店從２０１３年起就通過現(xiàn)金抵扣的方式，鼓勵消費者打包或是光盤。現(xiàn)在，這家店已經(jīng)形成了較好的消費氛圍，在店里吃飯浪費的客人很少。
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